Υπαίθριο εμπόριο ζώων. Επιτρέπεται ή όχι; Ολοκληρωμένο Νομικό Βοήθημα.

Το υπαίθριο εμπόριο ζώων στην Ελλάδα αποτελεί μία από τις μεγαλύτερες πληγές του φιλοζωικού χώρου και καταδεικνύει το πως ο άνθρωπος αντιμετωπίζει τα ζώα ακόμα και σήμερα.

Χάριν στην άγνοια νομοθετικών διατάξεων τόσο από τις ελεγκτικές αρχές, όσο και από τους ίδιους τους φιλόζωους, το παράνομο υπαίθριο εμπόριο ζώων ανθίζει καθώς η πολυνομία, επιτρέπει την ατιμωρησία.

Γι αυτό τον λόγο, η κάθε καταγγελία θα πρέπει να περιλαμβάνει και την παραμικρή νομική λεπτομέρεια ώστε να έχει το επιθυμητό αποτέλεσμα.

Ας ξεκινήσουμε από τα βασικά.

– Επιτρέπεται το υπαίθριο εμπόριο ζώων; 
– Ναι, αλλά…… 

Εδώ λαμβάνει τα σκήπτρα ο Νομοθέτης και οι πολλοί και πολύπλοκοι νόμοι και διατάξεις.

• Πουλερικά και πτηνά, κάθε είδους
  Σύμφωνα με την Υπουργική Απόφαση του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με αριθμό 258971/2008, απαγορεύεται ρητά η υπαίθρια πώληση, έκθεση και συνύπαρξη με άλλα ζώα, πουλερικών και πτηνών οποιουδήποτε είδους, για προστασία της Δημόσιας Υγείας από την γρίπη των πτηνών.
  
  Επιπλέον αυτού τίθεται και το θέμα ευζωίας τους και κακοποίησης.
  
  Κακοποίηση πουλερικών
  Σύμφωνα με τον Ευρωπαϊκό Κανονισμό 1/2005 τα ζώα πρέπει να μεταφέρονται με αδειοδοτημένο (εγκεκριμένο) όχημα μεταφοράς ζώντων ζώων. Η Αστυνομία οφείλει να αναζητά την άδεια μεταφοράς ζώντων ζώων και την έγκριση του οχήματος του μεταφορέα.
  
  Σε περίπτωση που ο μεταφορέας δεν έχει εγκεκριμένο όχημα μεταφοράς ζώων: 
  
  Α) Ασκείται αυτεπάγγελτη ποινική δίωξη για κακοποίηση ζώων κατά την διάρκεια της μεταφοράς σύμφωνα με το Άρθρο 1 Παράγραφος 3 του Ν.1197/81
  
  Β) Επιβάλλεται επί τόπου από την Αστυνομία το Διοικητικό πρόστιμο για κακοποίηση ζώων. (Ν.4039/2012 – Άρθρο 21 όπως τροποποιήθηκε από το Άρθρο 46 του Ν.4235/2014)
  
  Γ) Επιβάλλονται από την Κτηνιατρική Υπηρεσία οι Διοικητικές Κυρώσεις του Άρθρου 17 της ΚΥΑ 314754/2009 (ΦΕΚ Β’ 2025)
  
  Δ) Επιβάλλονται οι προβλεπόμενες κυρώσεις στον ιδιοκτήτη της πτηνοτροφικής μονάδαςπου προμήθευσε τα πουλερικά στον μεταφορέα.

• Σκύλοι και γάτες
  Σύμφωνα με την Παράγραφο 3α του Άρθρου 6 του Ν.4039/2012 όπως αυτό τροποποιήθηκε από το Άρθρο 46 του Ν.4235/2014, απαγορεύεται ρητά η πώληση σκύλων και γατών σε υπαίθριους χώρους.
  
  Σε περίπτωση που σκύλοι ή γάτες πωλούνται υπαίθρια η Αστυνομία οφείλει: 
  
  Α) Να επιβάλλει επί τόπου το προβλεπόμενο πρόστιμο του Άρθρου 21 του Ν.4039/2012 όπως αυτός τροποποιήθηκε από το Άρθρο 46 του Ν.4235/2014
  
  Β) Να ασκήσει αυτεπάγγελτη ποινική δίωξη για παράνομη εμπορία ζώων συντροφιάς χωρίς την απαιτούμενη άδεια της Παραγράφου 1 του Άρθρου 6 του Ν.4239/2012
  
  Γ) Να επιβάλλει επί τόπου το πρόστιμο για παράνομη εμπορία ζώων συντροφιάς του Άρθρου 21 του Ν.4039/2012 όπως αυτός τροποποιήθηκε από το Άρθρο 46 του Ν.4235/2014
  
  
• Άγρια και εξωτικά ζώα, ερπετά και πτηνά
  Αφενός τα πτηνά απαγορεύεται να πωλούνται υπαίθρια όπως αναφέραμε στην πρώτη παράγραφο, αφετέρου απαγορεύεται η κατοχή άγριων και εξωτικών ζώων, πτηνών και ερπετών που δεν συνοδεύονται από τα απαραίτητα πιστοποιητικά. Ο έλεγχος των εγγράφων πραγματοποιείται από το τοπικό Δασαρχείο ή την Θηροφυλακή.
  
  Η μη κατοχή εγγράφων επιφέρει αυτεπάγγελτη ποινική δίωξη για παράνομο εμπόριο άγριων ή εξωτικών ζώων/πτηνών/ερπετών και διοικητικά πρόστιμα που επιβάλλουν οι δύο ανωτέρω υπηρεσίες. 
  
  *Σε περιπτώσεις υπαίθριας πώλησης άγριων ή εξωτικών ειδών απευθυνθείτε άμεσα είτε σε ένα κέντρο προστασίας άγριων ζώων είτε στην Ομοσπονδία μας για καθοδήγηση. 
  
  
• Ελληνικά άγρια ζώα, ερπετά και πτηνά (Ενδημικά είδη)
  Απαγορεύεται ρητά η κατοχή και πώληση οποιουδήποτε ενδημικού είδους (π.χ. καρδερίνες, χελώνες κλπ) 
  Το εμπόριο των Ενδημικών ειδών ελέγχετε επίσης από το τοπικό Δασαρχείο και την Θηροφυλακή, και επιφέρει αυτεπάγγελτη ποινική δίωξη και διοικητικά πρόστιμα για παράνομο εμπόριο και σύλληψη άγριων ζώων. 
  
  *Σε περιπτώσεις υπαίθριας πώλησης άγριων ενδημικών ειδών απευθυνθείτε άμεσα είτε σε ένα κέντρο προστασίας άγριων ζώων είτε στην Ομοσπονδία μας για καθοδήγηση. 
  
  
• Παραγωγικά ζώα
  Σύμφωνα με τον Ν.4056/2012 επιτρέπεται η υπαίθρια πώληση παραγωγικών ζώων, ωστόσο προβλέπεται στο Άρθρο 18 του ίδιου Νόμου, μία Κοινή Υπουργική Απόφαση για τους όρους και τις προϋποθέσεις που δεν έχει εκδοθεί ακόμα.
  
  Εξακολουθούν όμως να ισχύουν ότι και για τα πουλερικά κατά την διάρκεια της μεταφοράς τους (ΕΚ 1/2005) όπως προαναφέρθηκε. Δηλαδή σε περίπτωση μη εγκεκριμένου οχήματος ακολουθείται η ίδια διαδικασία με τα πουλερικά. (Αυτεπάγγελτη ποινική δίωξη για κακοποίηση ζώων, διοικητικά πρόστιμα για κακοποίηση ζώων και πρόστιμα του Άρθρου 17 της ΚΥΑ 314754/2009 (ΦΕΚ Β’ 2025)

Όλα τα υπόλοιπα ζώα, επιτρέπεται να πωλούνται υπαίθρια, ελλείψει νομικού πλαισίου.

Σε κάθε περίπτωση όμως θα πρέπει να τηρούνται οι κανόνες ευζωίας τους διαφορετικά ασκείται ποινική δίωξη για κακοποίηση ζώων.

• Τα ζώα να βρίσκονται σε κλουβιά που τους επιτρέπουν να στρέφονται άνετα γύρω από τον εαυτό τους, να στέκονται όρθια και να έχουν διαρκώς πρόσβαση σε νερό και τροφή, ενώ η κατασκευή του κλουβιού θα αποτρέπει τραυματισμούς (π.χ. να μπλέκονται και να τραυματίζονται τα πόδια τους)
• Τα ζώα να βρίσκονται σε μέρος προφυλαγμένο από τις καιρικές συνθήκες (έντονη ζέστη/κρύο, άμεση έκθεση στον ήλιο κατά τους καλοκαιρινούς μήνες, άμεση έκθεση στο κρύο κατά τους χειμερινούς μήνες, βροχή κλπ)
• Έχουν επαρκή ποσότητα τροφής (δεν έχουν σημάδια υποσιτισμού)
• Δεν φαίνονται άρρωστα.
• Ζουν σε περιβάλλον που δεν τους προκαλεί στρες – παθητική κακοποίηση – (αποτρέπονται οι υποψήφιοι αγοραστές να τα ενοχλούν/αγγίζουν/τσιρίζουν δίπλα τους – συνήθως τα παιδιά)

Η Ομοσπονδία μας θα συνεχίσει την προσπάθεια οριστικής απαγόρευσης της υπαίθριας πώλησης ζώων χωρίς εξαιρέσεις, όμως μέχρι να επιτευχθεί ο σκοπός μην διστάσετε να καταγγείλετε περιπτώσεις παράνομης πώλησης ζώων ή κακοποίησης αυτών, έχοντας σαν οδηγό τα παραπάνω.

Open-air animal trade: Is it allowed or not? A complete legal guide

 

 

Open-air animal trade in Greece is one of the greatest problems of the animal welfare movement and shows how humans treat animals even today.

As the control authorities and animal friends are unaware of the relevant law, illegal animal trade develops, as there are too many laws and no one is punished.

For this reason, every complaint should contain all legal detail, so as to have a result. Let’s begin with the basic things:

– Is open-air animal trade allowed or not?
– Yes, but……

There are too many laws, which are also very complicated.

As there are too many laws, many policemen do not know exactly what they have to control. Usually they just ask for a seller’s permit. But this is a big mistake and is just the beginning of the control.

In detail, we are going to explain what is allowed and what not, regarding animal trade.

 

Legal framework:

• Law 4039/2012
• Law 4235/2014
• Law 1197/1981
• Law 4056/2012
• Ministerial Decision of the ministry of agricultural development 258971/2008
• Joint Ministerial Decision 314754/2009

Animal kinds which are prohibited to be sold open-air:

• Birds of any kind
  According to the Ministerial Decision of the Ministry of Agricultural Development and Foods number 258971/2008, it is expressly prohibited to sell birds of any kind open-air, to exhibit them or to keep them with other animals, for the protection of public health prom the virus H1N1.

  Moreover, the issue of animal welfare and abuse is raised.

  Abuse of birds
  According to the EU Regulation 1/2005 animals should be transported with a licensed vehicle for the transport of live animals. The police should ask for a permit to transport animals and for the approval of the vehicle.

  If the transporter has no licensed vehicle for the transport of animals:

  a) A charge is officially brought for animal abuse, according to article 1 paragraph 3 of law.1197/81

  b) The Police immediately gives a money penalty for animal abuse. (Law 4039/2012 – article 21 as modified by article 46 of law 4235/2014)

  c) The Veterinary Authority imposes administrative penalties of article 17 of Joint Ministerial Decision 314754/2009 (GG Β’ 2025)

  d) Punishments are imposed to the poultry unit that gave the birds to the transporter.

• Dogs and cats
  According to paragraph 3a of article 6 Law 4039/2012 as it was modified by article 46 of law 4235/2014, it is expressly prohibited to sell cats and dogs in open-air places.

  If dogs and cats are sold open-air the Police has to::

  a) Immediately impose the money penalty provided for my article 21 of law 4039/2012 as it was modified by article 46 of law 4235/2014

  b) bring an official charge for illegal trade of companion animals without the permit provided for by paragraph 1 article 6 of law 4239/2012

  c) Immediately give a money penalty for illegal trade of companion animals according to article 21 of law 4039/2012 as it was modified by article 46 of law 4235/2014

• Wild an exotic animals, reptiles and birds
  Birds should not be sold open-air as we mentioned in the first paragraph. Moreover, it is not allowed to own wild and exotic animals, birds or reptiles if they do not have the necessary certificates. The documents are controlled by the Forests or Hunting Authority.  .

  If no documents exist, a charge is officially brought for illegal trade of wild or exotic animals/birds/reptiles and administrative punishments are imposed by the said authorities.

• *In case of open-air market of wild or exotic animals contact immediately a wildlife protection centre or our federation, to be given guidance.
• Greek wild animals, reptiles and birds (endemic species)
  It is expressly prohibited to own or sell any endemic species (eg goldfinches, turtles etc)
  The trade of endemic species is controlled by the local forests and hunting authorities and in case of illegal trade an official charge is brought.
  
  **In case of open-air market of endemic animals contact immediately a wildlife protection centre or our federation, to be given guidance.
• Productive animals
  According to law 4056/2012 it is allowed to sell productive animals but according to article 18 of the same law, a Joint Ministerial Decision is provided for which has not been issued yet.  For the transport, the rules are the same as in the case of poultry (EU regulation 1/2005) as we already mentioned. If the vehicle is not licensed, a charge is foreseen as in the case of birds. (ex-officio penal charge for animal abuse, administrative money penalties for animal abuse and penalties of article 17 of joint ministerial decision 314754/2009 (GG Β’ 2025)

Other animals

All other animals can be sold in open-air places, as there is no legal framework.

In any case, the welfare rules should be observed, otherwise there will be a charge for animal abuse.

Minimum welfare conditions (for all animals)

• Animals should be in cages that allow them to turn around themselves conveniently, to stand upright and to have continuous access to food and water. The cage should be constructed so as to prevent injuries, eg injuries of the legs. Animals should be protected from weather conditions (cold/heat, direct exposure to the sun in summer months, rain etc)
• Animal should have enough food (no signs of starving)
• They do not look ill.
• They live in an environment that causes no stress – passive abuse – (buyers should not be allowed to touch the animals or to make noise next to them – especially children)

Our Federation will continue the efforts to ban open-air animal trade without exemptions. Until this is achieved, do not hesitate to report any case of illegal trade or abuse, taking into account the above guide.