Συνάντηση στο Υπουργείο Εσωτερικών με την Ευδοξία Τσιτσέλη, νομική σύμβουλο του αν. υπουργού Στέλιου Πέτσα, είχε στις 18 Οκτωβρίου αντιπροσωπεία της Πανελλαδικής Φιλοζωικής και Περιβαλλοντικής Ομοσπονδίας (Π.Φ.Π.Ο.) σχετικά με τις διευκρινίσεις που απαιτούνται προκειμένου ασάφειες και προβληματικά σημεία του νόμου να ξεκαθαριστούν .
Ταυτόχρονα με παραδείγματα τονίστηκαν τα αδιέξοδα αυτού του νόμου ενώ επισημάνθηκε το γιατί αυτός ο νόμος είναι τελικά αντιφιλοζωικός και ότι οι θετικές διατάξεις του σε δευτερεύοντα και τριτεύοντα θέματα δεν αντισταθμίζουν τα εξαιρετικά κακά και για πολύ ουσιώδη ζητήματα άρθρα του καθώς ο νέος νόμος 4830/2021 προκαλεί πολλά και σοβαρά προβλήματα και στα ζώα συντροφιάς και όσους πραγματικά τα προστατεύουν και δεν τα διαχειρίζονται ως εμπόρευμα και μέσο για τη δική τους επιβίωση.
H κα Τσιτσέλη επισήμανε ότι μέχρι το τέλος του μήνα θα έχει εκδοθεί η υπουργική απόφαση σχετικά με τη χρηματοδότηση των δήμων, θα έχει προχωρήσει η μεταφορά από το ΥΠ.Α.Α.Τ. του μητρώου με στοιχεία των μικροτσίπ των σκυλιών και των γατιών και θα έχουν εκδοθεί και οι προϋποθέσεις για την εγγραφή στο Μητρώο Φιλοζωικών Σωματείων και Οργανώσεων, από το οποίο όπως τόνισε δεν θα εξαιρούνται φιλοζωικοί φορείς που έχουν τη νομική μορφή της Ένωσης. Επισήμανε μάλιστα ότι το Εργαστήριο Φύλαξης και Ανάλυσης Γενετικού Υλικού Ζώων Συντροφιάς θα έχει δημιουργηθεί έως το τέλος του έτους.
Στην συνεργάτη του κ. Πέτσα έγινε αναλυτική αναφορά στην ανάγκη να βγουν άμεσα οι 18 Κ.Υ.Α. που περιλαμβάνει ο νόμος καθώς και στα πλέον προβληματικά σημεία του.
Ενδεικτικά θα αναφέρουμε τον εγκλεισμό των αδέσποτων σε κυνοκομεία για τρεις μήνες, κάτι που οδηγεί στην ασυλοποίηση, τον διακοσμητικό πλέον ρόλο της Πενταμελούς Επιτροπής του Δήμου, καθώς δεν αποφασίζει ούτε για τα σημεία επανένταξης, τα θέματα που προκύπτουν για τις υιοθεσίες ζώων σε οικογένειες χωρών μελών της Ε.Ε, την ασαφεια του νομου για την εγκατάλειψη νεογέννητων αποκλείοντας με τον προσδιορισμό “νεογέννητα” την ένταξη της εγκατάλειψης μικρών ζώων 2,3,4 κλπ μηνών που δεν είναι βεβαίως νεογέννητα, στα κακουργήματα και φυσικά την εξαίρεση των μεγαλύτερων σε ηλικία ζώων που η εγκατάλειψή τους είναι πλημμέλημα, το θέμα με τους εκπαιδευμένους σκύλους – βοηθούς, οδηγούς τυφλών ατόμων στους οποίους μπαίνουν εμπόδια σχετικά με το που επιτρέπεται να πηγαίνουν, στην απαγόρευση εισόδου των μεγαλόσωμων ζώων στα Μέσα Μαζικής Μεταφοράς, την ατιμωρησία οδηγών των Κ.Τ.Ε.Λ. που συνεχίζουν να βάζουν ζώα στους χώρους αποσκευών επικαλούμενοι άγνοια της νομοθεσίας για να γλυτώνουν τις κυρώσεις, στην ασυδοσία των εκτροφέων, που θα αδειοδοτούνται μεταξύ τους και πολλά άλλα .
Οι εκπρόσωποι της Π.Φ.Π.Ο. αναφέρθηκαν επίσης και στα προβλήματα που προκαλεί ο νέος νόμος καθώς δεν διευκρινίζεται ποιος θα πληρώνει το κόστος για έλεγχο DNA σε κουτάβια/γατάκια τα οποία εντοπίζονται πεταμένα και απαιτείται διαδικασία ταυτοποίησης.
Μάλιστα ζητήθηκε εγκύκλιος ή μεταβατική διάταξη ,ώστε να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα με τους φιλοζωικούς φορείς που θέλουν να παραστούν σε δίκες – για κακοποιήσεις/δολοφονίες ζώων – και οι δικαστές του αρνούνται αυτό το δικαίωμα καθώς ακόμα δεν έχουν υπαχθεί στο Μητρώο Φιλοζωικών Σωματείων και Οργανώσεων το οποίο ακόμα δεν έχει συστήσει η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης, αν και νόμος βρίσκεται σε ισχύ από τις 18 Σεπτεμβρίου.
Στην κα Τσιστέλη τέθηκε το ερώτημα γιατί η Αστυνομία αποκλείεται από τη δυνατότητα να κόβει πρόστιμα για απουσία μικροτσίπ μετά από έλεγχο σε ζώα συντροφιάς και γιατί αυτή η δυνατότητα δίνεται ως αρμοδιότητα μόνο σε υπαλλήλους των Δήμων που γνωρίζουμε ότι είναι εξαιρετικά υποστελεχωμένοι.
Ζητήθηκε να υπάρξει εξαίρεση τουλάχιστον για τους ιδιοκτήτες διαμερισμάτων σε πολυκατοικίες που αλλάζουν τον κανονισμό λειτουργίας τους αναφορικά με τον επιτρεπόμενο αριθμό κατοικίδιων ζώων σε αυτά, ώστε να μη δούμε περισσότερες εγκαταλείψεις οικόσιτων γατιών και σκυλιών.
Επισημάνθηκε ότι από τον νόμο απουσιάζει η αναφορά στις ενώσεις και ρωτήθηκε η νομική σύμβουλος αν εξαιρούνται οι φιλοζωικοί φορείς που έχουν αυτόν τον χαρακτήρα κάτι που απέκλεισε η κα Τσιτσέλη λέγοντας ότι και οι ενώσεις θα μπορούν να εγγραφούν στο σχετικό μητρώο.
Της επισημάνθηκε πως τα ζώα θύματα τροχαίων μένουν αβοήθητα καθώς οι δήμοι δεν λειτουργούν σε 24ωρη βάση, ούτε τα Σαββατοκύριακα, συνεπώς το να καλέσει τον Δήμο ή την Αστυνομία οδηγός που χτύπησε ένα ζώο, δεν σημαίνει ότι το τραυματισμένο ζώο θα λάβει την περίθαλψη που πρέπει.
Από την Π.Φ.Π.Ο. αναφέρθηκε μεταξύ άλλων ότι είναι λάθος η εγκατάλειψη ενήλικων γατιών/σκυλιών να είναι πλημμέλημα καθώς άρρωστα, γέρικα, τραυματισμένα ζώα (κάθε είδους) εγκαταλείπονται οπουδήποτε από τους ιδιοκτήτες τους και ο θάνατος τους είναι βέβαιος αφού δεν μπορούν να επιβιώσουν μόνα στον δρόμο.
Η σύμβουλος του Αναπληρωτή Υπουργού κ Σ. Πέτσα , αφού μας επεσήμανε ,ότι έχει οδηγία από τον κ. Υπουργό, που απουσίαζε στην Θεσσαλονίκη, να καταγράψει τις αντιρρήσεις μας κλπ, ζήτησε να της σταλεί επιστολή με όλα αυτά τα ζητήματα ώστε να μας απαντήσει γραπτά , την οποία βεβαίως σύντομα θα αποστείλουμε γιατί ως γνωστό scripta manent .
Τελειώνοντας θα θέλαμε να επισημάνουμε την ευγένεια και την πραγματική διάθεση για διάλογο, -μόνο που αυτός άργησε “μια μέρα”-της κας Τσιτσέλη και το φιλικό κλίμα της συνάντησής μας που διήρκεσε δύο ώρες .
Έχοντας επίγνωση της πολιτικής βούλησης της Κυβέρνησης σχετικά με το νόμο , η οποία με σαφήνεια εκφράστηκε πολύ πρόσφατα με το νομοθέτημα 4830/21 δεν προσδοκούμε αλλαγές στο κορμό του βαθιά αντιφιλοζωικού αυτού νόμου παρά μόνο μικρές διορθώσεις-διευκρινίσεις ,που είναι απολύτως και εξόφθαλμα απαραίτητες
Πανελλαδική Φιλοζωική Περιβαλλοντική Ομοσπονδία
A Meeting of representatives of the Panhellenic Animal Welfare and Environmental Federation (P.F.P.O.) with EudoxiaTsitseli, law advisor of the vice-Minister of the Interior Stelios Petsas, took place at the Ministry, on the 18th of October, regarding then necessary clarifications of ambiguities and problematic points of the New Law.
At the same time, the deadlocks of this law were highlighted with examples, while it was pointed out why this law is ultimately anti-animal and that its positive provisions in secondary and tertiary issues do not compensate for the extremely bad essential issues of its articles, as the new law 4830/2021 causes many and serious problems for both the pets and those who really protect them and do not manage them as a commodity and means for their own survival.
Ms. Tsitseli pointed out that by the end of the month the ministerial resolution on the financing of the municipalities will be issued, the transfer of the register of the dogs’ and cats’ microchips from the Ministry of Regional Development will be proceeded and the registration pre-conditions of Animal Welfare Associations and Organizations in the Register will be issued, from which animal-friendly bodies having the legal form of Union will not be excluded. She even pointed out, that the Retention and Analysis of Pet Genetic Material Laboratory will be set-up by the end of the year.
A detailed report for the exclusion of 18 Ministrerial Decisions from the Law, as well as its most problematic points, was given to Mr. Petsa’s collaborator.
Indicatively, we mentioned (1) the confinement of the stray animals in kennels for three months, which leads to asylum, (2) the decorative role of the Five-member Committee of the Municipality, as it does not even decides on the reintegration points, (3) the issues that arise for the adoption of animals in families of EU member states, (4) the ambiguity of the law for the abandonment of newborns, excluding by defining “newborns” the inclusion of the abandonment of small animals 2,3,4 etc. months which are certainly not newborns, (5) the crimes and, of course, the exclusion of older animals whose abandonment is a misdemeanor, (6) the issue with the trained dogs – helpers, guides of blind people, who are hindered about where they are allowed to go, (7) prohibiting the entry of large animals into public transport, (8) the impunity of the KTEL drivers, who continue to place animals in the luggage compartments, pleading ignorance of the legislation in order to avoid penalizing, (10) the impunity of breeder, who according to the law, will be licensed between them and many more others..
The P.F.P.O. representatives also referred to the problems caused by the new law, who will pay the cost for the DNA tests on puppies / kittens (that are found discarded and an identification process is required) is not specified
In fact, a circular or transitional provision was requested, to confront the problem with animal welfare organizations, who want to attend trials and court cases – for animal abuse / murder – and its judges deny this right, as they have not yet been included in the Register of Animal Welfare Associations and Organizations, which has not yet been set up by the General Secretariat for Public Administration Information Systems, although the law has been in force since 18 September.
Ms. Tsitseli was asked, why the Police is excluded from the possibility of fining the absence of microchips after checking on pets and why this responsibility is given only to the employees of the extremely understaffed Municipalities.
An exception was asked at least for apartment owners in buildings, that change their operating regulations regarding the number of pets allowed in each apartment, so that we will not see more abandoned domestic cats and dogs.
It was pointed out, that the law does not mention references to associations and the legal advisor was asked if animal welfare organizations that have this character are excluded, something that Ms. Tsitseli ruled out, saying that associations can also be registered in the relevant register.
She was informed that the animals’ victims of traffic accidents are left helpless, as the municipalities do not operate on a 24-hour basis, not even on weekends, therefore a driver who hits an animal, calling the Municipality or the Police, does not mean that the injured animal will receive the necessary care.
The P.F.P.O. stated, among others, that only misdemeanor for the abandonment of adult cats / dogs is wrong, since sick, old, injured animals (of any kind) are abandoned everywhere and their death is certain as they cannot survive alone on the road.
The advisor of the Deputy Minister Mr. S. Petsa pointed out, that she has instructions from the Minister, who was absent in Thessaloniki, to record our objections and asked us to send a letter with all these questions and observations, for them to be answered in written, a letter which of course we will soon send, since as it is well known that “ scripta manen”..t.
In conclusion, we would like to point out the politeness and the real positive attitude for dialogue (“only that it was one day late “…) of Ms. Tsitseli and the friendly atmosphere of our two hour meeting.
Being aware of the Government’s political will regarding the law, which was clearly expressed very recently in Law 4830/21, we do not expect changes in the body of this deeply anti-animal law, only small corrections-clarifications, which are absolutely and obviously necessary.
The Panhellenic Animal Welfare and Environmental Federation